法律分析：
非法制造、出售非法制造的用于骗取出口退税、抵扣税款罪侵犯的客体为双重客体，即国家的管理秩序和税收秩序。我国《税收征收管理法》 规定：“必须由省、自治区、直辖市税务主管部门指定的企业印制；未经省、自治区、直辖市税务主管部门指定，不得印制。”
法律依据：
《中华人民共和国刑法》 第二百零九条 伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处二万元以上二十万元以下罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。